Emlak Vergisi Yasası'nın 12'nci maddesi uyarınca "Türkiye sınırları içinde bulunan arazi ve arsalar Emlak Vergisi'ne tabidir." Yasal düzenleme gereği "Belediye sınırları içinde veya dışında bulunan parsellenmemiş araziden hangilerinin arsa sayılacağı hususu bakanlar kurulu kararı ile belli edilir."
Ayrıca Emlak Vergisi Yasası'nda aksine hüküm olmadıkça yasa maddesinde yer alan arazi tabiri arsaları da kapsamaktadır.